Навигация
Герб Притобольного района Курганской обасти

Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора

О порядке проведения проверок по обращениям граждан в Роспотребнадзор

С 1 января 2017 г. вступают в силу изменения в законодательстве в области организации и осуществления государственного контроля (надзора), предусматривающие дополнительные условия проведения проверки, но распространяются они только на обращения и заявления граждан о нарушении прав потребителей.

Так, в соответствии с новой редакцией п.п. «в» п. 2 ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» основанием для проведения внеплановой проверки является: «нарушение прав потребителей (в случае обращения в орган, осуществляющий федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей, граждан, права которых нарушены, при условии, что заявитель обращался за защитой (восстановлением) своих нарушенных прав к юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю и такое обращение не было рассмотрено либо требования заявителя не были удовлетворены)».

Следует отметить, что дополнительное требование о предварительном обращении к субъекту хозяйственной деятельности, нарушившему права потребителя, не распространяется на случаи поступления в Роспотребнадзор обращений и заявлений граждан о фактах возникновения угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан или причинения такого вреда, т.е. когда в обращении указывается на нарушения требований санитарного законодательства (СанПиНов и др.) и законодательства о техническом регулировании.

По таким обращениям граждан принимаются меры в рамках федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора и государственного контроля (надзора) за соблюдением требований технических регламентов.

В настоящее время требования к продукции установлены в технических регламентах Таможенного союза. Роспотребнадзором осуществляется контроль за исполнением 21 технического регламента, в том числе «О безопасности пищевой продукции»; «О безопасности продукции легкой промышленности»; «О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков»; «О безопасности парфюмерно-косметической продукции» и др.

В связи с этим, в случаях, когда гражданин приобрел несоответствующий требованиям безопасности товар, он вправе обращаться непосредственно в Роспотребнадзор. При поступлении таких обращений граждан Роспотребнадзором в установленном Законом порядке организуются мероприятия по контролю.

 

 

О приостановлении розничной торговли спиртосодержащей непищевой продукцией

-
 

Деятельность коллекторов регулируется законодательно.

Сегодня многие банки и микрофинансовые организации ведут работу с проблемными долгами заемщиков, которые начали отказываться от выплаты кредитов. Одним из методов по борьбе с возникшей задолженностью является продажа долга третьим лицам – коллекторским агентствам.

После получения права на истребование долга (когда банк продал долг) коллекторы начинают работу с проблемными заемщиками, и не всегда в ход идут разрешенные законом способы воздействия, иногда «специалисты по возвратам долгов» применяют психологическое давление и физическую силу к недобросовестным заемщикам.

Коллекторы звонят по ночам, запугивают друзей и родственников, угрожают описью имущества, шлют бесконечные письма. Иногда их действия переходят рамки дозволенного. В связи, с чем возникла необходимость в законодательном закреплении института коллекторов.

Президентом Российской Федерации 03.07.2016 был подписан Федеральный закон № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях».

Закон устанавливает правовые основы деятельности по возврату просроченной задолженности физических лиц.

Теперь все коллекторские агентства подлежат обязательной регистрации в государственном реестре. Информация о включении юридического лица в государственный реестр размещается на официальном сайте такого юридического лица в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Кроме того, новым законом установлен запрет на совмещение работы по взысканию проблемной задолженности с предоставлением займа. Такой нормой исключается возможность досудебного взыскания долгов сотрудниками микрофинансовых организаций. Однако, при этом нет ограничений на покупку долга по таким кредитам.

Коллекторам также запрещено применять физическую силу и угрожать ее применением, применять методы, опасные для здоровья, угрожать порчей имущества, оказывать психологическое давление и вводить в заблуждение. Коллекторы могут звонить должнику не чаще 2 раз в неделю, а встречаться лично – не чаще раза в неделю. Запрещено общаться с должником ночью – в будни с 22:00 до 08:00, а в     выходные – с 20:00 до 09:00.

В случае непосредственного взаимодействия с должником коллектор обязан вести аудиозапись.

Во всех сообщениях, направляемых должнику кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах, в целях возврата просроченной задолженности посредством почтовых отправлений по месту жительства или месту пребывания должника, обязательно указываются:

1) информация о кредиторе, а также лице, действующем от его имени и (или) в его интересах:

а) наименование, основной государственный регистрационный номер, идентификационный номер налогоплательщика, место нахождения (для юридического лица), фамилия, имя и отчество (при наличии) (для физического лица), основной государственный регистрационный номер (для индивидуального предпринимателя);

б) почтовый адрес, адрес электронной почты и номер контактного телефона;

в) сведения о договорах и об иных документах, подтверждающих полномочия кредитора, а также лица, действующего от его имени и (или) в его интересах;

2) фамилия, имя и отчество (при наличии) и должность лица, подписавшего сообщение;

3) сведения о договорах и об иных документах, являющихся основанием возникновения права требования к должнику;

4) сведения о размере и структуре просроченной задолженности, сроках и порядке ее погашения (в случае, если к новому кредитору перешли права требования прежнего кредитора в части, указывается объем перешедших к кредитору прав требования);

5) реквизиты банковского счета, на который могут быть зачислены денежные средства, направленные на погашение просроченной задолженности.

Кредитор в течение тридцати рабочих дней с даты привлечения иного лица для осуществления с должником взаимодействия, направленного на возврат просроченной задолженности, обязан уведомить об этом должника путем направления соответствующего уведомления по почте заказным письмом с уведомлением о вручении или путем вручения уведомления под расписку либо иным способом, предусмотренным соглашением между кредитором и должником.

При этом, должник может отказаться от общения с кредитором и коллектором, отправив заявление об отказе через нотариуса или по почте заказным письмом с уведомлением о вручении либо путем вручения заявления под расписку.

Вне зависимости от наличия согласия должника раскрытие сведений о должнике, просроченной задолженности и ее взыскании и любых других персональных данных должника неограниченному кругу лиц, в том числе путем размещения таких сведений в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» или в (на) жилом помещении, доме, любом другом здании, строении, сооружении, а также сообщение по месту работы должника не допускается.

Законом установлен порядок осуществления государственного контроля за деятельностью таких юридических лиц, а также основания для проведения проверок их деятельности, порядок выдачи предписания об устранении нарушений, решения об исключении из государственного реестра.

 

 

О правах потребителей при несоответствии цены на ценнике и в кассовом чеке

В территориальный отдел Управления Роспотребнадзора поступают обращения потребителей на несоответствие цен на ценнике и при расчете на кассе.

В этой связи считаем необходимым сообщить следующее.

Согласно статье 10 Закона РФ «О защите прав потребителей» (далее - Закон), информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать:

-цену в рублях;

- условия приобретения товаров (работ, услуг).

Договор розничной купли-продажи является публичным договором.

Согласно статье 500 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ), цена - существенное условие договора розничной купли-продажи. ГК РФ предусматривает обязанность покупателя оплатить товар по цене, объявленной продавцом.

Цена на товар, объявленная продавцом при заключении договора, в последующем не подлежит изменению, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии со ст. 13 Закона за нарушение прав потребителей изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) несет ответственность, предусмотренную законом или договором.

Потребителям же,  которые обнаружили  взимание платы свыше указанной на ценнике, рекомендуем  обращаться с заявлением в Управление Роспотребнадзора по Курской области  с приложением документов (ценника или его фотографии, чека и пр.), подтверждающих факт нарушения потребительских прав, по каждому подобному факту будут приняты соответствующие меры.

Административная ответственность за реализацию товаров по ценам выше, чем указано на ценниках предусмотрена статьей 14.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях «Обман потребителей» и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей

 

 

Микрофинансовые организации

Порой потребности человека требуют ощутимых финансовых затрат. Именно в этом случае становятся актуальными микрофинансовые организации (МФО). МФО сегодня на каждом шагу. Их популярность подогревается рекламой, где говорится, что и поручитель не нужен, и деньги дадут без вопросов за 15 минут.

Пользуясь услугами  МФО потребители должны знать , что согласно Федеральному закону от 2 июля 2012г. №151 «О микрофинансовой деятельности»  МФО обязаны

предоставить  лицу, подавшему заявку на предоставление микрозайма, полную и достоверную информацию о порядке и об условиях предоставления микрозайма, о его правах и обязанностях, связанных с получением микрозайма; разместить копию правил предоставления микрозаймов в месте, доступном для обозрения и ознакомления с ними любого заинтересованного лица; проинформировать лицо, подавшее заявку на предоставление микрозайма, до получения им  денежного займа об условиях договора, о возможности и порядке изменения его условий по инициативе микрофинансовой организации и заемщика, о перечне и размере всех платежей, связанных с получением, обслуживанием и возвратом микрозайма, а также с нарушением условий договора микрозайма.

 

 

Ведущий специалист-эксперт ТО Управления

Роспотребнадзора  по Курганской области :                                               Вершинина И.В.

 

Новое в законодательстве: теперь граждане в течение пяти дней вправе расторгнуть договор добровольного страхования

С 01.06.2016 вступило в силу Указание ЦБ РФ от 20.11.2015 № 3854-У «О минимальных (стандартных) требованиях к условиям и порядку осуществления отдельных видов добровольного страхования»

Согласно п.1 Указания  при осуществлении добровольного страхования страховщик должен предусмотреть условие о возврате страхователю уплаченной страховой премии в порядке, установленном настоящим Указанием, в случае отказа страхователя от договора добровольного страхования в течение пяти рабочих дней со дня его заключения независимо от момента уплаты страховой премии, при отсутствии в данном периоде событий, имеющих признаки страхового случая.

Стороны в договоре могут установить и более длительный срок.

Также, страховщик должен предусмотреть условие  о том, что договор добровольного страхования считается прекратившим свое действие с даты получения страховщиком письменного заявления страхователя об отказе от договора добровольного страхования или иной даты, установленной по соглашению сторон, но не позднее срока, определенного в соответствии с пунктом 1 настоящего Указания.

Кроме того, если обязательства страховщика на момент отказа от договора страхования не возникли, то уплаченная страховая премия подлежит возврату в полном объеме.

Следует учитывать, что если страхователь отказался от договора страхования в течение 5 рабочих дней, но после даты начала действия договора страхования, страхователь вправе удержать ее часть пропорционально сроку действия договора страхования.

Страховая премия подлежит возврату страхователю по его выбору наличными деньгами или в безналичном порядке в срок не более 10 дней с даты получения заявления об отказе от договора добровольного страхования.

Указанные условия должны быть предусмотрены страховщиком в договоре страхования.

 

 

 

 

 

Ведущий специалист-эксперт территориального отдела

Управления Роспотребнадзора по Курганской области

в Половинском, Притобольном, Звериноголовском районах

Вершинина И.В.

 

 

О маркировке товаров контрольными (идентификационными) знаками по товарной позиции «Предметы одежды, принадлежности к одежде и пр., из натурального меха"

С 12 августа 2016 года на территориях стран-участников Евразийского экономического союза (Россия, Белоруссия, Армения, Казахстан, Киргизия) в связи со вступлением в силу    Соглашения о реализации в 2015 - 2016 годах пилотного проекта по введению маркировки товаров контрольными (идентификационными) знаками по товарной позиции "Предметы одежды, принадлежности к одежде и прочие изделия, из натурального меха", подписанного в городе Гродно 8 сентября 2015 г., маркировка меховых изделий обязательна для всех участников оборота товаров по данной товарной позиции, включая производителей, импортеров, оптовых и розничных продавцов, комиссионеров и иных участников мехового рынка.

Маркировать необходимо предметы одежды, принадлежности к одежде и прочие изделия из натурального меха: норки, нутрии, песца, лисицы, кролика, зайца, енота, овчины, и иных видов меха.

Товары маркируются контрольными (идентификационными) знаками (КиЗ).  КиЗ – это бланк строгой отчетности с элементами (средствами) защиты от подделки (защищенная полиграфическая продукция), содержащий встроенную радиочастотную метку, предназначенный для маркировки товаров.
Номер любого КИЗ включает в себя 18 буквенно-цифровых символов. Цвет контрольного (идентификационного) знака зависит от способа ввода товара в оборот.   Если товар был произведен на территории Российской Федерации, то цвет контрольного (идентификационного) знака – зеленый.
Если товар был везен на таможенную территорию Российской Федерации – то красный.
Наносить  КиЗ на меховые изделия можно 3 способами:

а) вшивным – КиЗ на текстильной основе машинным способом вшивается непосредственно в конструктивный шов изделия, полностью оставляя видимой содержащуюся в этом знаке графическую информацию.

б) клеевым – КиЗ на самоклеящейся основе наклеивается на вшитый маркировочный ярлык.

в) навесным  (накладным) – КиЗ на пластиковой основе крепится к изделию с помощью одноразового пломбирующего элемента.

Пригодность КиЗ проверяется при помощи специального RFID-оборудования.

Все участники пилотного проекта передают сведения о маркировке меховых изделий в Информационный ресурс маркировки, оператором которой является Федеральная налоговая служба.

На официальном сайте Федеральной налоговой службы России создан раздел «Система маркировки изделий из натурального меха», в котором содержится вся необходимая информация о проекте по внедрению маркировки, содержатся сведения об условиях и правилах маркировки, о группе товаров, подлежащих маркированию, об участниках системы маркировки и сроках маркировки, а также необходимая документация.

На указанном сайте потребители могут убедиться в легальности маркированного товара, путем ввода номера КиЗ. После ввода номера КиЗ  покупатель может получить актуальную информацию о наименовании товара, виде меха, стране изготовления, производителе, бренде, продавце, номере декларации соответствия.

Проверку легальности маркированного товара можно произвести при помощи любого QR – считывателя, установленного на мобильное устройство.
Также ФНС России разработано специальное бесплатное приложение «Проверка товаров» для мобильных устройств на базе iOS и Android (их можно скачать на сайте).

За оборот немаркированных изделий из натурального меха и нарушение порядка их маркировки на территории Российской Федерации предусмотрена административная (статья 15.12 КоАП РФ) и уголовная (статья 171.1 УК РФ) ответственность.

 

 

Обувь на месяц.

В территориальный отдел обратился потребитель  со следующим вопросом:  Купил ботинки. Продавец установил гарантийный срок 30 дней.  По истечению гарантийного срока  на 32 день ботинки развалились. Продавец  сказала, что гарантийный срок истек, претензии не принимаю.  Как быть? Покупал товар с намерением  использовать обувь не один сезон, а хватило лишь на месяц.

Покупатели должны знать,  что истечение установленного на товар гарантийного срока (либо  его непредоставление), не является основанием для отказа в  удовлетворении законных требований потребителя , связанных с  приобретением товара ненадлежащего качества, предусмотренных ст. 18 Закона Российской Федерации  от 07.02.1992г № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее Закон), а именно требований о ремонте, либо обмене , либо соразмерном уменьшении покупной цены или  о  возврате за некачественный товар денег.

В соответствии с требованиями ч.5 ст. 19 Закона, в  случае, если  гарантийный срок на товар не установлен или  если недостатки в товаре  обнаружены по  истечении гарантийного срока, потребитель вправе предъявить законные требования к Продавцу в пределах двух лет. В этом случае  бремя доказывания, что  в товаре   есть недостатки и  что  возникли  они  до передачи товара потребителю ( например -скрытый дефект) ,  возлагается на потребителя.

Если же  требования по недостаткам товара предъявлены  в период действия гарантийного срока на товар,  то силу ч. 5 ст. 18 Закона, при  поступлении от покупателя претензии, связанной  с обнаружением дефектов в товаре, Продавец обязан принять товар  от  покупателя  и  в случае необходимости провести  проверку его качества.      Потребитель вправе участвовать в проверке качества товара.   В том случае, экспертиза товара  (необходимость которой возникает, в связи  несогласием потребителя с выводами  Продавца о наличии и природе происхождения недостатков в товаре), производится по требованию потребителя и  за счет Продавца.

Исчисление гарантийного срока на сезонные товары, к которым относится и обувь

, осуществляется с момента наступления соответствующего сезона. Согласно постановлению главы  администрации Курганской области  от 13 августа 2002 г. № 297,   на территории Курганской области установлены следующие сроки продолжительности сезонов: зимнего- с 1 ноября по 1 апреля; весеннего- с 1 апреля по 1 июня; летнего- с 1 июня по 1 сентября; осеннего- с 1 сентября по 1 ноября.

 

Ведущий специалист-эксперт территориального отдела

Управления Роспотребнадзора по Курганской области  в Половинском, Притобольном,

Звериноголовском районах                                                                  Вершинина И.В.

 

 

2 статья

 

Анализ обращений  в территориальный отдел граждан за консультациями , показывает, что не все потребители понимают разницу между приобретением товаров в рассрочку и в кредит (с использованием денежных средств, предоставляемых банком), поэтому появляются вопросы о возникающих  у сторон сделки купли-продажи правах и обязанностях, а также о причинах различной стоимости товара при разных способах оплаты.

В связи с этим разъясняем, что рассрочка предполагает покупку товара у продавца путем периодических платежей, рассредоточенных во времени до полной уплаты цены товара. Цена товара, порядок, сроки и размеры платежей должны быть указаны в качестве существенных условий договора купли-продажи непосредственно в самом договоре (соглашении) .

При покупке товара в кредит покупатель  рассчитывается за товар заемными средствами. По кредитному договору денежные средства предоставляет банк в размере и на условиях, предусмотренных кредитным договором, а заемщик обязуется возвратить в банк полученную денежную сумму и уплатить проценты на нее . В этом случае покупатель  вступает в договорные отношения с третьим лицом - банком со всеми вытекающими последствиями, в том числе связанными с  оплатой  дополнительных услуг по страхованию, оформлению смс-информирования, платы за обслуживание карты и др.

При оплате товаров (работ, услуг) продавцу (исполнителю) запрещено устанавливать в отношении одного вида товаров (работ, услуг) различные цены в зависимости от способа их оплаты  посредством наличных расчетов или в рамках применяемых форм безналичных расчетов  (статьи 16.1  закона РФ от 07.02.1992 года  «О защите прав потребителей».

Не зависимо от того, куплен товар в рассрочку, либо в кредит , и  в товаре    обнаружены недостатки потребитель  имеет право предъявить  продавцу требования,  предусмотренные    ст.18 «О защите прав потребителей».

Кроме того, потребители должны знать, что в случае возврата товара ненадлежащего качества, проданного в кредит, потребителю  возвращается уплаченная за товар денежная сумма в размере погашенного ко дню возврата указанного товара в кредит , а также возмещается плата за предоставление кредита.  .

 

Ведущий специалист-эксперт территориального отдела

Управления Роспотребнадзора по Курганской области  в Половинском, Притобольном,

Звериноголовском районах                                                                  Вершинина И.В.

 
Другие статьи...