ОТЧЕТ

о деятельности Контрольно-счетной палаты Притобольного района

за 2014 год

(утв. приказом от 25.02.2015 г. № 26)

 

Контрольно-счетная палата Притобольного района (далее - Контрольно-счетная палата) является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля, подотчетным Притобольной районной Думе.

В целях осуществления внешнего муниципального финансового контроля, в соответствии с планом деятельности Контрольно-счетной палаты на 2014 год, в отчетном периоде проводились контрольные и экспертно-аналитические мероприятия, а также осуществлялась информационная, организационная  и иная деятельность.

Экспертно-аналитическая деятельность

В рамках экспертно-аналитической деятельности Контрольно-счетной палатой было проведено 16 мероприятий, в том числе:

• «Обследование результатов и мер, принятых для устранения нарушений и недостатков, выявленных в ходе проведения в 2013 году комплексной проверки финансово-хозяйственной деятельности МУП «Притоболье»;
• «Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета Притобольного района за 2013 год»;
• «Анализ расходов на оплату труда в 2013-2014 гг. в бюджетах сельсоветов Притобольного района, за счет собственных средств и безвозмездных поступлений из бюджета Притобольного района»;
• «Оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ за счет средств бюджета Притобольного района».

Общая сумма выявленных в ходе экспертно-аналитических мероприятий нарушений и недостатков в денежном выражении составляет 631,6 тысяч рублей, в том числе:

1) неправомерные расходы, подлежащие возмещению 21,7 тысяч рублей;

2) недоплаты по оплате труда 3,7 тысяч рублей;

3) проведение и оформление финансово-хозяйственных операций в нарушение требований законодательства о бухгалтерском учете и ведении кассовых операций 256,2 рублей;

4) неэффективные и экономически нецелесообразные расходы 350 тысяч рублей.

 

• В течение года, по мере поступления, было подготовлено 12 заключений по итогам экспертиз проектов решений Притобольной районной Думы, проектов муниципальных программ, влияющих на формирование и исполнение местного бюджета (Приложение 1 к настоящему отчету).

Наиболее существенные замечания были сделаны по проектам решений о бюджете: нарушения порядка применения бюджетной классификации РФ, замечания по расчетам бюджетных ассигнований (арифметические ошибки), несоответствие проекта бюджета на 2015 г. и паспортов приложенных к нему муниципальных программ.

Контрольная деятельность

В отчетном периоде было проведено 8 контрольных мероприятий, в том числе:

проверка законности и результативности использования средств бюджета Притобольного района, поступивших в бюджет

• Березовского сельсовета;
• Чернавского сельсовета;
• Обуховского сельсовета;
• Ялымского сельсовета;
• Межборного сельсовета;
• Проверка законности и результативности использования средств бюджета Притобольного района, выделенных районному отделу образования на мероприятия в сфере молодежной политики и оздоровления детей;
• Проверка законности и результативности использования доходов от оказания платных услуг и прочих безвозмездных поступлений, поступивших в Отдел культуры Администрации Притобольного района;
• Проверка финансово-хозяйственной деятельности муниципального унитарного предприятия Администрации Притобольного района «Притоболье» за 1 полугодие 2014 г.

Общий объем проверенных средств составил 41440 тысяч рублей, в том числе бюджетные средства - 19257 тысяч рублей, средства МУП «Притоболье» - 22183 тысяч рублей.

В ходе проведения контрольных мероприятий были выявлены нарушения Трудового Кодекса РФ, бюджетного законодательства, законодательства о бухгалтерском учете и ведении кассовых операций, постановлений Правительства Курганской области и распоряжений Администрации Притобольного района, других законов и муниципальных правовых актов.

Общая сумма выявленных нарушений и недостатков в денежном выражении составляет 8458 тысяч рублей, в том числе:

1)  неправомерные расходы, подлежащие возмещению, в сумме 29,7 тысяч рублей;

2) недоплаты по оплате труда в сумме 6,6 тысяч рублей;

3) проведение и оформление финансово-хозяйственных операций в нарушение требований законодательства в сумме 8265,2 тысяч рублей;

4) неэффективные  и экономически нецелесообразные расходы в сумме 156,5 тысяч рублей.

По итогам проведенных проверок, в адрес всех организаций были направлены Представления по результатам контрольных мероприятий с предложениями об устранении выявленных нарушений и недостатков, возмещении неправомерных расходов. В Администрацию Притобольного района, Финансовый отдел, администрации сельсоветов были высланы информационные письма с анализом основных нарушений, с предложениями о совершенствовании бюджетного процесса и повышении эффективности работы.

В декабре 2014 г. было проведено экспертно-аналитическое мероприятие по контролю за исполнением Представлений Контрольно-счетной палаты. Проверенными организациями было учтено большинство замечаний, в том числе возмещены неправомерно израсходованные средства в сумме 61,7 тысяч рублей. Неисполненные Представления оставлены Контрольно-счетной палатой на контроле.

Информационная и иная деятельность

В целях реализации принципа гласности, информация о деятельности Контрольно-счетной палаты, о проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятиях размещалась на официальном сайте Администрации Притобольного района в сети «Интернет».

В Притобольную районную Думу, Администрацию Притобольного района, были направлены отчеты и заключения о проведенных мероприятиях,  результаты всех проверок были рассмотрены на совещаниях у Главы Притобольного района,  по МУП «Притоболье» - на заседании комитета Притобольной районной Думы.

Для совершенствования контрольной, экспертно-аналитической деятельности в течение года работники Контрольно-счетной палаты изучали законодательство и специализированную литературу, проводили анализ и обобщение положительного опыта контрольно-счетных органов РФ.                   Для установления единых требований к проведению проверок,  был разработан и утвержден Стандарт «Проведение внешней проверки годового отчета об исполнении бюджета Притобольного района».

Работники Контрольно-счетной палаты принимали участие в Общих собраниях Совета контрольно-счетных органов Курганской области, состоявшихся 26.06.2014 г. и 07.10.2014 г. Председатель Контрольно-счетной палаты 06.11.2014 г. принимал участие в семинаре для председателей депутатских комиссий по бюджету и председателей контрольно-счетных органов муниципальных образований Курганской области, организованном Курганской областной Думой.

 

Обобщая результаты проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий в 2014 году, следует отметить, что  намеченный план деятельности Контрольно-счетной палатой выполнен.

В качестве приоритетных направлений  работы в 2015 году считаем реализацию  следующих задач:

- повышение эффективности и качества контрольной и экспертно-аналитической деятельности;

- выявление нарушений законодательства при использовании бюджетных средств и муниципального имущества, выявление случаев их неэффективного использования;

- контроль за соблюдением установленного порядка подготовки и составления проектов решений Притобольной районной Думы о бюджете и отчета об исполнении  бюджета.

Неизменными принципами деятельности Контрольно-счетной палаты будут оставаться законность,  объективность, независимость и гласность.

 

 

Приложение 1

к отчету о деятельности Контрольно-счетной палаты Притобольного района за 2014 год

 

Проекты муниципальных правовых актов, представленных в Контрольно-счетную палату для проведения экспертизы в 2014 году

1) Проекты решений Притобольной районной Думы:

«О внесении изменений в решение Притобольной районной Думы от 25 декабря 2013 года № 298 «О бюджете Притобольного района на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов» ( заключения от 08.07.2014 г., от  16.07.2014 г., от 07.11.2014 г.);

«О ходе исполнения бюджета Притобольного района в первом полугодии 2014 года»»;

«О ходе исполнения бюджета Притобольного района за 9 месяцев 2014 года»»;

«Об утверждении программы комплексного социально-экономического развития Притобольного района на 2015 год и плановый период до 2017 года»;

«О бюджете Притобольного района на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов» (заключения от 26.1.2014 г., от 01.12.2014 г.);

2) Постановления Администрации Притобольного района:

«О внесении изменений в постановление Администрации Притобольного района от 10.01.2012 г. № 2 «Об утверждении программы Притобольного района «Противодействие коррупции в Притобольном района в 2012-2015 годах»»;

«О внесении изменений в постановление Администрации Притобольного района от 07.11.2013 г. № 532 «Об утверждении муниципальной программы Притобольного района «О развитии и поддержке малого и среднего предпринимательства в Притобольном районе» на 2014 - 2020 годы» (заключения от 27.10.2014 г., от 16.12.2014 г.);

«Об утверждении муниципальной программы Притобольного района «О дополнительных мероприятиях, направленных на снижение напряженности на рынке труда Притобольного района»;

< Предыдущая		Следующая >