Итоги законопроектной работы депутата Госдумы Шишкоедова

За седьмой созыв в парламенте депутат Госдумы выступил автором 36 законопроектов

Депутат выступил за весь седьмой созыв с 36 законодательными инициативами, из них 25 получили статус закона. Так депутат принял участие в законодательных инициативах в самых разных сферах. Среди них, решение вопроса по сбору валежника населением для собственных нужд, устранение пробела в законодательстве в части выплаты стипендий студентам при заблокированном счете образовательной организации, решение вопросов развития сельского хозяйства и социальной поддержке граждан и другие.

Для жителей сельских территорий решен вопрос валежника

С 1 января 2019 года вступили в силу изменения в Лесной кодекс Российской Федерации в части сбора валежника населением для собственных нужд. Таким образом, устранен существующий правовой пробел, четко, ясно и непротиворечиво урегулированы в законодательстве вопросы сбора валежника населением для собственных нужд. Только благодаря депутату Шишкоедову Комитет ГД по аграрным вопросам, а потом и Госдума смогли вернуться еще раз к этому вопросу. Ранее законодатели не раз рассматривали этот вопрос, но или не могли убедительно высказать позицию, а может еще какие были подводные камни.

На законодательном уровне для пресечения и недопущения незаконной заготовки древесины закреплен уведомительный порядок осуществления гражданами начала и окончания сбора недревесных лесных ресурсов (валежника) для собственных нужд, а также введен порядок проведения контроля за осуществлением гражданами указанной деятельности.

Граждане имеют право свободно и бесплатно пребывать в лесах и для собственных нужд осуществлять заготовку и сбор дикорастущих плодов, ягод, орехов, грибов, других пригодных для употребления в пищу лесных ресурсов (пищевых лесных ресурсов), а также недревесных лесных ресурсов.

СТУДЕНТЫ, АСПИРАНТЫ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ СМОГУТ БЕЗ ЗАДЕРЖЕК ПОЛУЧАТЬ СВОЮ СТИПЕНДИЮ

С инициативой лично выступил депутат на основании обращения Курганской сельсхозакадемии. Студентам и аспирантам задерживали стипендию, только по тому, что академия имела задолженности по счетам. Студенты выживали, как могли. Депутатом был проведен анализ, что такие ведомственные ВУЗы имеют проблемы с выплатой стипендии и его поддержали еще 10 депутатов, представляющих другие регионы.

Теперь при заблокированных счетах в ВУЗах и средних образовательных учреждениях студентам и аспирантам очной формы обучения, обучаемых на федеральном бюджете будет гарантировано выплачиваться стипендия наравне с заработной платой работников ВУЗов без обращения в суды.

УСИЛЕНА ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА ПЕРЕПЛАНИРОВКУ ПОМЕЩЕНИЯ В МНОГОКВАРТИРНОМ ДОМЕ

По инициативе депутатов, в числе которых был Шишкоедов, внесены изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части ответственности за самовольное переустройство и (или) перепланировку помещения в многоквартирном доме.

Наиболее часто происходит самовольная перепланировка помещений на первых этажах или подвалах многоквартирных домов, владельцами которых являются юридические лица. Указанной инициативой предусматривается административная ответственность для юридических и должностных лиц.

УСИЛЕНА ЗАЩИТА ПРАВ УЧАСТНИКОВ СТРОИТЕЛЬСТВА

По инициативе депутатов, в числе которых был Шишкоедов В.М., внесены поправки в Федеральный закон «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости» и ряд других законов в части усиления защиты прав участников строительства. Так, предусматривается повышение прозрачности деятельности застройщиков, устанавливается право дольщиков на возмещение за счет компенсационного фонда вне зависимости от уплаты застройщиками-банкротами взносов в этот фонд, и созданы дополнительные механизмы защиты членов ЖСК.

ПРИ ПРИЕМЕ НА РАБОТУ В РОСГВАРДИЮ ПРОВЕРЯТ НА «ДЕТЕКТОРЕ ЛЖИ»

Внесенными изменения в законы «О войсках национальной гвардии Российской Федерации» и «О воинской обязанности и военной службе» депутатами в соавторстве с Шишкоедовым В.М. предложена обязанность военнослужащих, сотрудников, работников и служащих Росгвардии проходить проверку с использованием полиграфа, а также представлять информацию, необходимую для обеспечения собственной безопасности Росгвардии. Отказ от прохождения проверки или от предоставления необходимой информации будет являться основанием для увольнения. В настоящий момент аналогичная проверка на полиграфе установлена для военнослужащих, гражданского персонала и граждан, поступающих на военную службу (работу) в органы безопасности.

Активное участие депутат Шишкоедов принял в работе Комитета Госдумы по аграрным вопросам.

Комитетом по аграрным вопросам в ходе созыва рассмотрено (по состоянию на 24 февраля 2021 г.) 138 законопроектов, из них получили статус закона 58 (из них Комитет в качестве соисполнителя был по 28 законопроектам).

Законодательными инициативами, в которых был соавтором Шишкоедов были внесение изменений в законы:

- «О развитии сельского хозяйства» в целях стабилизации цен на аграрном рынке выращенной и переработанной сельскохозяйственной продукции (молока сухого, молока сухого обезжиренного и масла сливочного),

- «О развитии сельского хозяйства» и «Об образовании в Российской Федерации»в части государственной поддержки научных и образовательных организаций, осуществляющих производство и переработку сельскохозяйственной продукции,

- «О развитии сельского хозяйства» и «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» в части дополнения основных направлений государственной аграрной политики и установления запрета на возврат поставщику продовольственных товаров, не проданных по истечении определенного срока,

- «О сельскохозяйственной кооперации» в части процедуры проведения общего собрания членов кооператива,

- «О мелиорации земель" и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования правового регулирования проведения агролесомелиорации.

В центре внимания депутата находится комплекс вопросов, касающийся развития сельского хозяйства и улучшения жизни селян. Только в осеннюю сессию 2020 года был рассмотрен и принят ряд важных законопроектов, направленных на укрепление аграрной отрасли.

Депутаты последовательно работают над каждым вопросом, направленным на решение актуальных задач наращивания потенциала АПК и развития сельских территорий. Среди них особое значение имеют инициативы, касающиеся увеличения поддержки аграрного сектора, снижения давления контрольно-надзорных органов, упрощения разрешительных процедур на строительство и других. Расширен круг сельхозпроизводителей, которые могут принимать участие в грантовых и льготных программах. Депутаты будут добиваться принятия решений о выравнивании тарифов на электроэнергию для сельхозпроизводителей и промышленных предприятий, а также о подключении селян к газораспределительным сетям без привлечения их средств.

Была проведена серьезная работа по подготовке и принятию бюджета. Приоритетные социальные направления по итогам первого квартала будут дофинансированы из дополнительных доходов. Информационная система «электронный бюджет» уже с 2021 года позволит «окрасить» средства, выделяемые на село во всех действующих государственных программах и нацпроектах, и контролировать их целевое использование.

Свою востребованность и эффективность доказала государственная программа комплексного развития сельских территорий, которая дает реальный шанс на обновление российской деревни. Это - развитие сельской инфраструктуры, газификация, водопровод, интернет, строительство дорог, жилья, открытие фельдшерско-акушерских пунктов, ремонт и строительство новых школ, спортплощадок, клубов – всего, что нужно человеку для нормальной жизни. В целом на село будет направлено около 217 млрд. руб. в будущем году. Из них более 30 млрд. руб. в рамках госпрограммы, и еще более 186 млрд. руб. в рамках иных госпрограмм и национальных проектов. Наиболее актуальным оказался механизм льготной сельской ипотеки, финансирование которой увеличится в будущем году.

Госдумой были приняты значительные изменения в законодательство, которые будут способствовать развитию сельского хозяйства страны с учетом требований сегодняшнего времени.

Принят федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон "О развитии сельского хозяйства» (в части обеспечения государственной поддержки развития сельского хозяйства). Льготными кредитами смогут воспользоваться организации и индивидуальные предприниматели, участвующие в инвестпроектах по производству, переработке и реализации сельхозпродукции. Процент по таким кредитам составляет от одного до пяти, а разницу между льготной и обычной ставкой компенсирует государство.

В настоящее время на льготный кредит могут рассчитывать только организации и переработчики, у которых доля дохода от реализации сельхозпродукции составляет не менее 70 процентов.

После вступления в силу закона льготные кредиты станут доступны и для тех, кто только открывает свое дело и готов вложить средства в сельхозпроизводство и развитие отрасли. Кредит под инвестиции им дадут сразу. Через три года такие заемщики должны будут подтвердить, что доля их дохода от продажи сельхозпродукции в общем доходе от реализации других товаров составляет не менее 70 процентов. В противном случае отдавать кредит придется не по льготной, а по обычной ставке. На льготные кредиты в соответствии с законом смогут также претендовать те, кто участвует в реализации национальных проектов, — например, компании, заключившие соглашения о повышении конкурентоспособности в рамках федерального проекта «Экспорт продукции АПК».

Депутаты считают особенно существенными принятия решений Правительства Российской Федерации при их поддержке по субсидированию перевозок зерна железнодорожным транспортом по льготным тарифам, в том числе и для Курганской области.

Кроме того, депутаты добились получения на горюче-смазочные материалы не более чем 5% удорожания в год, агролизинг стал работать по-настоящему на отечественной техники и депутаты ее капитализируют, добились продолжения работы постановления Правительства Российской Федерации № 1432, которым продолжается выпуск сельхозтехники, а также обнуления железнодорожных перевозок к портам, в том числе и для Курганской области.

Для населения Курганской области приняты изменения в закон «О любительском рыболовстве» в части закрепления нормы о бесплатном рыболовстве в личных целях и сохранения возможности использования сетей в районах Севера, Сибири и Дальнего Востока.

10 регионов с низким уровнем социально-экономического развития (среди них Курганская область) получили каждый по 1 млрд. рублей на развитие регионов и работа в этом направлении будет продолжена.

Изменения в закон о государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования и закон о развитии сельского хозяйства планируется чтобы сельхозтоваропроизводители смогли эффективно отстаивать свои законные интересы перед страховыми компаниями. Предлагается устранить ряд существенных препятствий и противоречий в сфере сельхозстрахования. Сельскохозяйственные товаропроизводители, возделывающие сельскохозяйственные культуры, внесенные в государственный реестр в регионе возделывания, получат возможность застраховать урожай данных культур и тем самым обеспечить финансовую устойчивость своих предприятий в случае воздействия неблагоприятных условий и событий. Вносятся также изменения, которые позволят сельскохозяйственным товаропроизводителям получать страховые возмещения в случае вынужденного убоя застрахованных животных, осуществляемого в соответствии с ветеринарным законодательством и направленного на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных болезней животных.

Что же касается всей работы парламента.

Одним из основных направлений деятельности стало приведение законодательства в соответствие с изменениями в Конституции, а также оперативное реагирование на вызовы, связанные с пандемией коронавирусной инфекции и необходимостью поддержки граждан и предприятий.

Все пособия и льготы были продлены автоматически без каких-либо справок. Тем, у кого сократились доходы, предоставлено право приостановить выплаты по потребительским кредитам и ипотеке. Значительная поддержка оказывается предприятиям пострадавших отраслей. Ради того, чтобы они справились с ситуацией, сохранили рабочие места, им предоставлена отсрочка по налогам, кредитам, снижен размер страховых взносов. Кроме того, законодательно закреплены права сотрудников, работающих в удаленном режиме.

Впереди еще много работы. Надо готовить законопроекты, необходимые для реализации национальных проектов, улучшения качества жизни россиян и обеспечения продовольственной безопасности нашей страны.

В планах депутата стоят вопросы внесения изменений в законодательство:

- в части увеличения стоимости основных средств (оборудования, производственного и хозяйственного инвентаря) до 500 тысяч рублей за единицу, приобретение которых включается в тариф на оплату медицинской помощи за счет средств обязательного медицинского страхования. В настоящее время данный законопроект вынесен на рассмотрение Координационного совета по законопроектной деятельности фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

- в части предложения новой системы процедуры комплексной процедуры выборов главы муниципального образования – путем прямого голосования на муниципальных выборах из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса. В настоящее время данный законопроект вынесен на рассмотрение Координационного совета по законопроектной деятельности фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

-в части внесения изменений в закон «Об охоте и сохранении охотничьих ресурсов» в целях установления обязательного социального страхования для производственных охотничьих инспекторов. В настоящее время данный законопроект вынесен на рассмотрение Координационного совета по законопроектной деятельности фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

- в части внесения изменений в законодательство о социальных гарантиях для депутатов выборного органа местного самоуправления, не только на работающих и утративших трудоспособность, но и на проработавших не менее двух сроков на постоянной основе, а также достигших пенсионного возраста.

- в части, установления 25% надбавка к фиксированной части пенсии для всех категорий работников, прорабатывающим не менее 30 лет в сельской местности на всех предприятиях и для тех, кто переехал в районные центры, в город поближе к детям, так как в силу потери своего здоровья, не имея медицинского обслуживания и больше не может проживать в неблагополучном жилье.

Гораздо больше информации Вы найдете на сайте Госдумы duma.gov.ru, там найдёте всё. Читайте первоисточник.